Come ottenere l'attestazione SOA

La vostra azienda desidera veramente partecipare alle importanti gare d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici aventi un importo maggiore di "150.000?" oppure lavori in subappalto per importi anche superiori a questo limite? Per riuscire a fare ciò, dovrete assolutamente sapere come bisogna ottenere l'attestazione SOA (Società Organismo di Attestazioni), ovvero il documento che viene rilasciato dagli Enti autorizzati alle imprese ritenute abili e conformi ai requisiti desiderati. In questa guida vi illustreremo come ottenere l'attestazione SOA in modo semplice e veloce. Vediamo quali sono i passaggi da seguire.

• Autocertificazione di esistenza requisiti
• Partita Iva dell'azienda
• Iscrizione nel registro delle imprese (per le Società)

Innanzitutto, dovete sapere che, nel settore dei contratti di diritto pubblico, ogni azienda che partecipa alle aste pubbliche per l'appalto o il subappalto di lavori pubblici con valore maggiore ai "150.000?" sono obbligate a certificare la loro attività d'impresa, cioè verificare la conformità dei processi ai requisiti generali, tecnici, economici, finanziari ed organizzativi che assicurano l'idoneità della società all'eventuale assegnazione della gara. Naturalmente, ciò tutela l'Ente Pubblico garantendo le qualità dell'operatore economico aggiudicatosi la gara e, quindi, l'efficacia del contratto in sede di stipulazione con la Pubblica Amministrazione: infatti, il conseguimento dell'attestazione SOA certifica l'idoneità dell'impresa del settore costruzioni all'esecuzione dei lavori pubblici, nonché il possesso di tutti i requisiti indicati dalla normativa vigente in tema di contratti pubblici. In altre parole, vengono comprovate le conoscenze tecniche, le competenze organizzative, la solvibilità finanziaria e l'assenza di procedimenti penali compromettenti.

Ma andiamo a definire più nello specifico quali sono i requisiti necessari per poter presentare la domanda di richiesta al SOA. A tal proposito occorrerà redigere una autoattestazione che riguardi la comunicazione di inesistenza di sentenze definitive di condanna (regolamentati dagli articoli 444 del c.p.p. E 175 del c.p.), l?inesistenza di violazioni gravi, accertate in maniera definitiva dalle autorità, fino a specifiche norme in materia di contribuzione sociale. Ma non solo: occorrerà anche dimostrare (sempre tramite autocertificazione) l?inesistenza di irregolarità rispetto agli obblighi inerenti il pagamento dellle tasse. Infine, all'interno dell'autocertificazione, si dovrà anche confermare la totale inesistenza di violazioni gravi, definitivamente accertate, riguardanti il rispetto delle norme messe a tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro o di gravi inadempienze per ciò che riguarda l'eventuale realizzazione di lavori pubblici. Bisognerà, in ultimo, confermare di non aver mai apposto false dichiarazioni per ciò che riguarda il possesso dei requisiti richiesti per l?ammissione agli appalti e per l'ottenimento dell?attestazione stessa.

Oltre all'esistenza di requisiti specifici (che vi abbiamo illustrato nel precedente paragrafo della nostra guida), occorrerà disporre anche di altri requisiti, altrettanto fondamentali, di ordine generale. Vediamo quali sono: la regolarità ai fini antimafia e l'assenza di condanne incidenti o pendenti sulla moralità professionale delle cariche rappresentative dell'azienda, l'iscrizione al "Registro delle Imprese" e la derivante scongiura di procedure fallimentari o concordatarie in esecuzione, la mancanza di violazioni che possono essere sanzionate per dolo o colpa nell'esecuzione dei lavori, irregolarità fiscali, dichiarazioni false o infrazioni pesanti. E poi anche il rispetto della vigente normativa sul diritto al lavoro delle persone con disabilità motorie, l'ineccepibilità del "Documento Unico di Regolarità Contributiva" (DURC). I principali requisiti di ordine specifico, invece, sono l'adeguatezza delle referenze bancarie e le condizioni sia di capacità tecnica che di direzione/organizzazione dei lavori.

Le aziende possono presentare la richiesta per essere qualificate ad appaltare dei lavori per categoria generale di opere ed importi (come gli acquedotti, la viabilità, le strade, la rete fognaria e l'edilizia civile e industriale) oppure per delle opere specialistiche (come le demolizioni, le escavazioni, gli impianti e le ristrutturazioni di superfici decorate). L'attestazione SOA ha una validità di 5 anni e viene rilasciata dopo un'istruttoria di validazione eseguita sui documenti prodotti dall'operatore economico riguardanti gli ultimi 10 anni di lavori compiuti e, tra essi, i migliori cinque esercizi amministrativi. La valutazione viene effettuata dagli Organismi di Attestazioni competenti, rappresentata in special modo dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP).

Le imprese vengono qualificate secondo una classifica di dieci posizioni, che vengono espresse da un numero romano da "I" a "VIII", con in mezzo la posizione "III-bis" e quella "IV-bis", e corrispondono ad un importo crescente espresso in Euro. La classificazione autorizza l?operatore economico a partecipare alle gare d'appalto per valori equivalenti, incrementati di un quinto (20%): per aggiudicarsi delle qualifiche che rientrano nelle categorie superiori alla "II", l'azienda deve dimostrare anche l'adozione di un Sistema di Qualità certificato secondo la normativa UNI EN ISO 9001.

In sintesi, i requisisti ordinati dall'Organismo di Attestazioni per il conseguimento dell?attestazione SOA possono essere dimostrati per mezzo di dichiarazioni sostitutive di atto notorio, documenti fiscali, atti approvati da processi qualitativi oppure certificazioni rilasciate dagli organi istituzionali (come la Camera di Commercio e l'Agenzia delle Entrate). Per l'approfondimento dei documenti necessari per legge, troverete un elenco nel link "www.attestazionesoa.it/approfondimenti/documenti-soa/", anche se sarebbe opportuno consultare direttamente un organismo di attestazioni accreditato (come "Argenta SOA", "Europa Certificazioni" e "Attesta S. P. A.") per avere una visione d'insieme più chiara ed esaustiva riguardo ad una materia non di certo agevole comprensione immediata. Ovviamente, la tematica è abbastanza complessa ed articolata, per cui difficilmente sarà possibile riuscire a sintetizzare nella seguente guida tutte le informazioni. Comunque, un esempio pratico risulta leggibile nel link "www.attestazionesoa.it/esempio-di-attestazione-soa/", il quale senza dubbio vi faciliterà la comprensione dei passaggi da compiere per l'ottenimento della certificazione obbligatoria per partecipare alle gare commisurate alla capacità economica e professionale dell'operatore economico in questione.

• Verificate bene il bando pubblico, per accertare la richiesta di Certificazione SOA

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